近日，山東省委金融工作會議在濟(jì)南舉行，對當(dāng)前和今后一個時期我省金融工作作出部署安排。全省金融系統(tǒng)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、金改試驗區(qū)、上合示范區(qū)等平臺優(yōu)勢，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域金融改革試點，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、政策集成、輻射帶動，推動更多試點經(jīng)驗和創(chuàng)新成果落地山東。

　　截至2023年末，濟(jì)南市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額達(dá)到1747億元，科創(chuàng)企業(yè)有貸戶數(shù)占比41%，認(rèn)定科技支行10家、科技金融事業(yè)部3家、科技金融特色機(jī)構(gòu)9家……先行先試，探路領(lǐng)跑。作為全國首個科創(chuàng)金融改革“試驗田”，濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)獲批以來，不斷完善工作機(jī)制，“科創(chuàng)+金融+產(chǎn)業(yè)”融合模式逐步走深。濟(jì)南市地方金融管理局局長馮毅介紹，將持續(xù)深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行等專營（特色）機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大專屬信貸產(chǎn)品數(shù)量和覆蓋面，科創(chuàng)企業(yè)貸款余額增長15%以上。

　　在臨沂，普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設(shè)也成效突出。截至2023年末，臨沂市涉農(nóng)貸款余額3933.3億元，同比增長13.8%；新增貸款中涉農(nóng)貸款占比為62.1%，高于試驗區(qū)批復(fù)前27.5個百分點。試驗區(qū)典型工作案例在全國轉(zhuǎn)發(fā)，多項創(chuàng)新做法在全省推廣。

　　碳積分可免費乘公交，碳賬戶可貸款……威海上線運行了全國首個基于清算平臺的地方碳賬戶體系“威海市個人碳賬戶”，這也是中國銀聯(lián)全國范圍內(nèi)首個碳賬戶試點項目，實現(xiàn)了社會公眾衣、食、住、行等日常低碳場景全覆蓋。當(dāng)前，威海正扎實推動國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申建，按照“邊申報創(chuàng)建、邊改革創(chuàng)新”的工作思路，先行先試、重點突破，努力實現(xiàn)綠色金融改革創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良性互動。

　　區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展

　　區(qū)域性股權(quán)市場是多層次資本市場的“塔基”，也是“企業(yè)聚集、服務(wù)聚集、資本聚集、資源聚集”的綜合金融服務(wù)平臺。齊魯股權(quán)交易中心（以下簡稱“齊魯股交”）作為山東2家區(qū)域性股權(quán)市場之一，在2023年6月入選了中國證監(jiān)會“專精特新”專板建設(shè)方案首批備案名單，于2023年9月正式開板。截至2023年12月底，齊魯股交累計掛牌企業(yè)6232家，幫助企業(yè)實現(xiàn)各類融資1291.87億元；累計“專精特新”掛牌企業(yè)1030家，實現(xiàn)各類融資累計26.9億元。

　　“聚焦服務(wù)‘專精特新’等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，齊魯股交發(fā)布了《支持‘專精特新小巨人’發(fā)展專項服務(wù)清單》，推出10項惠企措施；推出‘專精特新貸’，為近百家企業(yè)授信。”齊魯股權(quán)交易中心黨委書記、董事長王勝進(jìn)介紹，齊魯股交在行業(yè)內(nèi)率先搭建起以“六大服務(wù)載體、七大專屬服務(wù)工具、八大重點服務(wù)產(chǎn)品”為主體內(nèi)容的綜合服務(wù)體系，率先與全國股轉(zhuǎn)公司建立“四轉(zhuǎn)三”（四板轉(zhuǎn)三板）對接機(jī)制，為創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入公開市場貫通了快車道。2023年，齊魯股交新培育出創(chuàng)新型中小企業(yè)476家、專精特新企業(yè)391家、專精特新“小巨人”企業(yè)35家，瞪羚企業(yè)73家，助力5家專精特新企業(yè)轉(zhuǎn)至新三板。

　　政府性融資擔(dān)保打通融資“堵點”

　　政府性融資擔(dān)保發(fā)揮了系緊銀企紐帶、活躍地方經(jīng)濟(jì)、支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資的重要作用。山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡稱“山東農(nóng)擔(dān)”）、山東省投融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱“山東融擔(dān)”）黨委書記、董事長張安民表示，山東農(nóng)擔(dān)和山東融擔(dān)作為政府職能和財政職能的延伸，設(shè)立初衷是為“三農(nóng)”小微主體增信、為銀行分險、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能。

　　據(jù)介紹，山東農(nóng)擔(dān)通過強(qiáng)化政銀擔(dān)合作，既一定程度上解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏標(biāo)準(zhǔn)抵押物的“痛點”，又進(jìn)一步打通了借貸雙方信息不對稱的“堵點”，讓農(nóng)民既有錢干、又有錢賺。截至2023年末，山東農(nóng)擔(dān)累計為全省“三農(nóng)”領(lǐng)域提供擔(dān)保貸款1705.3億元，扶持了全省27.7萬余戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是全國唯一累保破1500億元的省級農(nóng)擔(dān)公司，新增、在保、累保等多項主要經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)居全國首位，項目累計代償率僅為0.35%，遠(yuǎn)低于全國1.3%的平均水平。山東融擔(dān)已建立覆蓋全省16市59家成員單位、總注冊資本金超300億元的全省政府性擔(dān)保體系，實現(xiàn)新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模1065.37億元、在保業(yè)務(wù)規(guī)模1434.13億元、累保業(yè)務(wù)規(guī)模2726.90億元，在保業(yè)務(wù)規(guī)模位居全國第3，累計代償率0.36%，遠(yuǎn)低于全國1.52%的平均水平。

　　山東省人民政府發(fā)展研究中心研究員高珂說，我省持續(xù)健全政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力降低擔(dān)保費率，推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行充分合作，提高了銀行支農(nóng)支小的積極性，有效緩解了金融機(jī)構(gòu)“不敢貸”“不愿貸”問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的金融服務(wù)。

　　來源：大眾日報 記者：王新蕾